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解码百强区县之江苏:除了十五连冠的昆山之外,还有哪些黑马

时间:2019-10-25 08:05:51

又是一年,全国前100个县市的“英雄榜”如期而至。

10月8日出版的《人民日报》第八版《公告版》,由“中国中小城市高质量发展指数研究小组”完整出版了《2019年中国中小城市科学发展指数研究报告》。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,江苏有多达24个城市被列入综合实力百强县市名单,占全国总数的近四分之一,另有21个城市被列入综合实力百强区名单。

江苏在全国百强县市前十名中占有六个席位。

其中,2018年国内生产总值超过3800亿的县级市昆山连续15年位居全国综合实力百强县市之首,江阴仍紧随其后。

如果仅仅从绿色发展和投资潜力的维度来看,一些综合实力没有进入全国百强的县市就可以跃入百强,这是一匹相当“黑马”。

此外,与前几年一样,国内生产总值“事故”相对较高的一些地区和县没有被列入清单,引起了争议,这也引起了对清单的科学性的怀疑。例如,2018年国内生产总值超过2100亿的南京江宁区“出乎意料”没有被列入前100名,而经济实力远不如江宁区的六合区则被列入前100名。

模式:苏南依然强劲,苏北仍有开发潜力

相关报道表明,本研究的对象是空间相对独立的县级市、县、市辖区,以及发展基础良好、具备“建市”条件的城镇。

从现代经济发展、社会民生改善、生态环境建设、城乡一体化发展和政府服务效率五个方面对其综合实力的研究指标体系进行了研究。

具体名单显示,在江苏综合实力最强的24个县市中,苏南方阵依然最为辉煌。

苏州和无锡、昆山、江阴、张家港和常熟的“四大金刚”在全国综合实力百强县市中排名第一至第四,与上年相比没有变化。

继苏南之后,最引人注目的是南通,它是长江三角洲北翼和“上海高地”的重要中心城市。南通的五个主要县市,包括海门和如皋,在全国百强县市中均排在第20至50位。

在苏北的广场群中,邳州是唯一进入百强县市前40名的城市,排名第37位。

东台市多年未被列入100个县市名单,引起了很大争议,首次进入名单,排名第46位。

值得一提的是,苏北县域经济的潜力仍有待挖掘。

《澎湃新闻》的记者指出,在70~100个县的大范围内,江苏只有建湖县(71个)和东海县(100个)被选中。

常州市武进区在全国综合实力百强区中排名第三。根据公共信息,武进区2018年国内生产总值达到2380亿元。

此外,与去年相比,苏州三大城市吴江、吴中、虎丘区和常州新北区仍位列全国百强前15名。

列表显示,江苏长江以北最强的城市是南通市通州区,在全国排名第22位。在综合实力百强区名单中,江苏省只有连云港和宿迁两个地级市没有入选。

这条激增的消息指出,与2018年相比,江苏主要城市在今年榜单上的排名总体上有所上升。例如,苏州市相城区和南京市丽水区在过去相对不重要,但现在它们面临新的发展机遇,排名上升了2位。

例外的是,根据排名前100的地区,无锡市滨湖区排名下降了30位,从第20位降至第50位。

黑马和“后悔”

澎湃新闻指出,尽管综合实力强大,但从单一指标来看,江苏并不缺乏发展特色鲜明的黑马。

例如,在绿色发展百强县市名单中,综合实力排名第七的太仓立即跃升至第二,仅次于排名第一的昆山。

此外,扬中市,一个小而有特色的“生态岛城市”,在绿色发展方面排名全国第七。他们的整体实力在全国仅排在第23位。

溧阳市在全国综合实力排名第41位,在绿色发展名单中排名第30位。

淮安市胡锦县并未出现在中国百强县名单中,在中国绿色发展百强县市名单中排名第57位,在中国科技创新百强县市名单中排名第53位。和扬中一样,金湖县的人口很少,2018年的国内生产总值只有288亿。然而,在洪泽湖、高邮湖和白马湖三大淡水湖中,金湖近年来做了大量的“生态”文章,利用生态禀赋促进工业发展。

从投资潜力来看,综合实力排名全国第28位的海安市,在全国100个有投资潜力的县市中排名第7位,仅次于江苏省排名第一的昆山市。

邳州市综合实力排名全国第37位,投资潜力排名第18位。

连云港市东海县综合实力排名全国第100位,有望进入全国前100名,投资潜力排名飙升至全国第30位。

连云港灌云县虽然综合实力不在百强之列,但投资潜力在全国排名第49位。

当然,也有暗人马和“遗憾”。

这条汹涌的新闻已经注意到,许多网民质疑为什么南京市江宁区没有出现在全国综合实力百强区的名单上。

据了解,江宁区位于南京主城区南部,原为江宁县。2018年,江宁区国内生产总值达到2135亿元,成为南京市11个区的最大经济体。

据其他公开报道,2018年9月,江宁区在工业和信息化部研究院赛迪顾问(Sadie Consultants)发布的中国百强区名单中排名第13,在江苏市区排名第一。

此外,在这次公布的综合实力百强县市名单中,与去年一样,江苏泰州主办的县级市泰兴、靖江、兴化仍然集体缺席,也引发了许多讨论。

公开数据显示,泰兴和靖江都进入了国内生产总值“1000亿俱乐部”,经济总量超过了名单上一半以上的城市。此外,兴化地区2018年国内生产总值也超过900亿元。

澎湃新闻记者指出,对该名单的科学性和权威性的质疑并不是今年才有的。例如,江苏省东台市已经连续6年“失败”了。

去年,名单公布后,东台市委宣传部“开心东台”公开发布微信号,指着百强县名单“太假太低”,并认为评选机构的身份有疑问。

当时,名单编制机构的相关负责人在接受《新京报》采访时回应称,“百强县”名单只是一项学术研究,并未考虑权威性。

上述负责人表示,他们的组织每年都会向地方当局发送信息,将收集到的样本作为评估数据样本,而东泰没有回复和填写表格,因此无法进行评估,自然不在名单之列。

尽管上述“百强县”名单的科学性和权威性一再受到外界质疑,但对这种评选仍不乏“紧追不舍”。一些专家说,经常需要在地方一级进行宣传,组织者也很清楚地方一级的这种心态。